2019年10月30日至12月20日，县委第一巡察组对县直机关工委党支部进行了常规巡察,2020年4月24日反馈了巡察意见。根据《中共宁强县委巡察工作实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党支部履行巡察整改工作主体责任情况

（一）提高思想站位，强化组织领导。巡察反馈会后，工委召开3次专题会议，对反馈的问题逐一逐项进行研判分析，列出问题清单，制定整改台账和整改方案，成立了由工委书记为组长，副书记为副组长的整改工作领导小组，进一步明确巡察整改的责任领导、责任部门和责任人，层层传导压力，夯实整改责任。

（二）坚持目标导向，扎实推动整改。为扎实推动巡察反馈的3大类7个问题有效整改，工委领导班子对反馈问题又逐一逐项进行了细化，实施挂图作战，整改一个问题对账销号一个问题，不留死角，确保上级反馈问题件件有安排，事事有人抓。

（三）强化整改督察，确保整改实效。工委办公室根据整改方案及整改责任清单，每周对相关科室及个人整改情况进行督察，对督察发现的问题现场督促整改，并汇总上报整改工作领导小组，每周班子例会进行通报，确保巡察反馈问题整改工作取得实效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）政治建设和思想建设方面

1．政治理论学习不深入。

存在问题：一是对学习教育活动重视程度不够。二是理论学习不深入。

整改措施及成效：一是严格执行了工委学习制度。从2019年开始，采取每周制定学习计划，由班子成员轮流学习、交流学习心得的形式，深入学习党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对干部的党性教育，增强“四个意识”，坚定四个自信，切实做到“两个维护”。二是加强学习培训，充分利用“主题党日+”、“学习强国”等平台，督促全体党员干部积极学习，同时完善干部教育培训计划，利用工作会议和集中培训等进行教育培训，按照要求制定学习计划，落实落细学习篇目，坚持集中学习与自学相结合，与时俱进，进一步提升党员干部新形势下驾驭工作的能力和水平。

2．对意识形态工作重要性认识不到位。

存在问题：一是在落实意识形态工作责任制方面，对重要性认识不到位。二是学习态度有待提高。

整改措施及成效：一是进一步夯实了责任。从2018年开始，我们率先将意识形态工作纳入机关党建工作要点，同下级党组织签订了意识形态工作目标责任书，完善意识形态责任体系，夯实意识形态工作责任，把意识形态工作贯彻党建工作全过程，做到逢会必讲，时刻牢记。意识形态宣传教育工作在机关党组织中已达到全覆盖。二是创新工作载体，充分发挥机关党组织示范引领作用，先后与县委宣传部、县政府办等20多个党组织，开展机关读书活动，弘扬社会主义核心价值观，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展主题演讲比赛、知识竞赛等文化活动，把党的方针政策用机关党员干部喜闻乐见的方式加以宣传，做到宣传教育无死角。

（二）组织建设和作风建设方面

1．支部党组织政治生活开展不规范。

存在问题：一是党内民主生活会没有达到预期效果。在民主生活会上，批评力度不够，查找问题没有一针见血，没有达到红红脸，出出汗的效果。二是支部“主题党日+”活动开展不规范。

整改措施及成效：一是进一步规范党内政治生活，特别是加强机关党支部规范化建设，督促机关党支部严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定开展工作，严格执行组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度，结合“两学一做”学习常态化制度化，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果运用。二是扎实开好了工委领导班子巡察整改专题民主生活会，与会人员对照反馈问题主动认领，对标对表认真查找自身存在的问题，深刻分析问题产生的原因，开展批评与自我批评，达到了红脸出汗、增进团结和推动工作的目的。三是加强留痕管理，进一步规范工委机关支部“主题党日+”活动档案管理，做到工作开展与资料留存同步推进。

2．谈心谈话制度坚持还有待提高。

存在问题：班子成员之间、班子成员与普通党员干部之间缺乏交流，谈心谈话不够，在涉及重大事项方面，班子成员相互之间缺乏充分交流和沟通。对干部思想、工作等方面存在的困难、问题重视不够，也没有及时进行化解，影响干部工作积极性。

整改措施及成效：一是严格落实组织生活谈心谈话制度，领导班子成员之间原则上至少每月谈心一人次。领导班子成员与各自分管科室负责人至少每月谈一人次。领导干部与党员群众之间、党员与党员之间，根据具体情况适时谈。二是根据干部思想变化情况，做到了工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，考察干部或民主评议领导班子时必谈，群众有不良反映时必谈等“六必谈”，及时疏导负面情绪，良性推动工作。

3．对县直机关党建工作指导缺乏力度。

存在问题：对下级党组织的党建工作指导缺乏广度和深度，用考核替代检查，用检查替代指导，日常管理不精准，督促指导不到位，检查考核拼资料，有形式主义倾向。

整改措施及成效：一是通过工委年度工作会议，进一步夯实下级党组织书记抓党建责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。二是建立工委班子成员联系指导下级党组织制度，由工委书记负责，副书记、纪工委书记分类包抓党委和党总支，及时掌握各党组织党建工作状态，沟通解决具体问题。三是切实履行机关党组织管理职能，开展了2020年度机关党的建设工作调研督查，对所属的9个党委、10个党总支进行了全覆盖，及时发现各党组织存在问题，有针对性的提出整改建议和督导提醒，进一步规范各支部组织生活。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

1．党风廉政建设两个责任落实还有待提高。

存在问题：一是支部没有专题研究党的建设和党风廉政建设会议记录以及相应的督导检查记录。二是领导干部纪实手册不齐，填写不完整、不规范，印证资料不全面。三是对下级党组织纪律监督检查力度不够，压力传导力度不够。

整改措施及成效：一是认真落实“两个责任”推进全面从严治党有关要求，把党风廉政建设与反腐败工作纳入年度工作计划，做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同总结。二是加强对党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，每年按季度召开专题会议部署党风廉政建设工作，切实解决好以文件落实文件、专题研究抓落实少等问题。同时,对每名班子成员分管领域党风廉政建设工作和日常纪实手册实行交流学习制度,通过听汇报、传阅评比等方式，规范监督程序，形成长效机制。三是健全机关纪工委党风廉政建设风险预警机制，对下级党组织在重要领域、重要岗位、重要时间节点进行专项检查提醒，健全风险排查台账，严防廉政风险爆发。

2．财务管理不规范。

存在问题：一是差旅费报销未严格按相关规定执行。二是存在大额现金支付现象。三是未严格执行公务卡结算制度，单位的差旅费、考核奖、降温取暖费等福利均通过现金形式发放。四是工会会费未按职工工资收入的0.5%收缴。

整改措施及成效：一是严格财经纪律，认真执行“三重一大”集体研究决策、财务管理、“三公经费”支出管理规定要求，严格执行差旅审批制度。二是规范财务审批手续，杜绝现金支付现象，统一实行资金结算转账和公务卡结算制度。三是按照工会会费缴纳标准，足额收取了2020年度职工会费。

三、建立长效机制，巩固巡察整改成效

（一）坚持目标不变、标准不降、力度不减。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续坚持的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办。针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

（二）建立健全各项规章制度。严格对照整改任务和要求，具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对努力能够解决的受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有效措施逐步解决；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题；针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作持续有序开展。

（三）强化督促检查，严明党的纪律。新时期机关党的建设工作面临新的机遇和挑战，工委领导班子将从示范引领、强化管理、加大监督上下功夫，注重加强对班子成员和党员干部的教育管理，发现苗头性、倾向性问题及时指导帮助整改。按要求落实好全面从严治党主体责任，采取有力措施扎实推进，整改工作实行周工作例会汇报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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