3月24日下午2点30分，宁强县第十八届人民代表大会第一次会议在县影剧院开幕。

主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，会场气氛严肃庄重。本次大会执行主席李宽、杨帆、马明华、何建康、李妮等在主席台前排就座，大会主席团成员及全体县级领导在主席台就座。

大会应到代表198人，实到代表188人，符合法定人数。

县人大常委会党组书记马明华宣布宁强县第十八届人民代表大会第一次会议开幕。

县委副书记、县长杨帆代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告分过去五年工作回顾、未来五年工作思路与任务、全力做好2022年各项工作、全面加强政府自身建设四部分。

报告指出：县十七届人大一次会议以来，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协鼎力支持下，县人民政府紧紧依靠全县人民，抢抓机遇、克难攻坚，勤勉履职、苦干实干，圆满完成了本届政府各项目标任务，谱写了经济大发展、社会大进步、民生大改善的崭新篇章。

过去五年，我们凝心聚力抓经济促发展，综合实力大幅跃升；我们尽锐出战齐发力强攻坚，全面小康如期实现；我们统筹协调抓建管促融合，城乡面貌日新月异；我们防治结合优环境守底线，生态名片更加靓丽；我们千方百计惠民生增福祉，人民生活更加幸福。

未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是为2035年远景目标打基础、上台阶的重要时期，更是宁强追赶超越、加快高质量发展的黄金时期。

报告提出了今后五年全县经济社会发展总体思路。

杨帆指出：根据县十六次党代会和县委十六届三次全会精神，今后五年全县经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实党中央决策部署和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣绿色循环、生态宜居发展定位，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以打造羌文化特色县城建设示范县为工作总抓手，以工业做强、文旅做深、农业做优、城镇做精为主攻方向，深入实施“六大战略”，统筹经济发展和社会民生，统筹经济发展和生态环保，统筹各项发展和安全稳定，奋力谱写新时代宁强追赶超越、高质量发展新篇章。

报告提出了2022年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5％左右；固定资产投资增长15%以上；地方财政收入增长5.2%；社会消费品零售总额增长9%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%左右。

就全面加强政府自身建设，杨帆提出：要持续加强政府自身建设，不断提高政府凝聚力、执行力和战斗力，着力打造人民更加满意的实干高效政府。做到忠诚为政，坚定践行“两个维护”；依法行政，持续加强法治政府建设；务实勤政，提升为民服务效能；从严治政，永葆清正廉洁形象。

县人大常委会党组书记马明华代表宁强县第十七届人民代表大会常务委员会向大会报告工作。

五年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县发展大局，努力克服新冠疫情带来的风险挑战，依法积极履职、主动担当作为、与时俱进工作，圆满完成了县十七届人大常委会任期内各项目标任务。

报告提出了2022年县人大常委会工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议精神，聚焦县委安排部署、群众所思所盼，全面加强常委会自身建设，依法履职、主动担当，推动监督、代表等工作高质量发展，努力开创宁强新时代人大工作新局面。

会议还审查了宁强县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告及2022年国民经济和社会发展计划（草案）；宁强县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告及2022年财政预算（草案）；听取了宁强县人民法院、宁强县人民检察院工作报告。

列席本次大会的有：不是县十八届人大代表的县级领导，镇（街）党委书记、人大主席（主任），县委工作部门及群团组织、县政府工作部门主要负责人，县监察委员会副主任、委员，县人民法院副院长，县人民检察院副检察长，县政协十一届政协委员。