燕子砭镇党委关于巡察整改情况的报告
发布时间:2020-06-08 16:37 来源: 浏览:

根据县委统一部署,2019513日至713日,县委第二巡察组对燕子砭镇党委进行了巡察,1115日反馈了巡察意见,202049日县委巡察验收组对我镇巡察整改情况进行了验收评议。根据《中共宁强县委巡察工作实施办法》有关规定,现将整改情况报告如下:

一、镇党委履行巡察整改工作主体责任情况

20191115日,县委第二巡察组在我镇召开巡察反馈会后,镇党委高度重视,及时召开了党委会,全面研究部署整改工作。成立了由党委书记张昌荣同志任组长的巡察整改工作领导小组,对巡察组反馈的3个方面11项具体问题结合整改建议逐一研究整改措施,明确责任领导、责任单位和整改时限,并将会议形成的《整改方案》初稿报请县委巡察办审核,根据审核意见再行修改后制定下发了《燕子砭镇党委关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》。

20191223日,镇党委召开专题会议,听取了巡察反馈问题整改落实情况的汇报,对部分具体问题的整改再次进行了研究部署,推动整改工作全面落实到位。

截止目前,我镇对反馈的3个方面11项具体问题已全面完成整改并销号。整改过程中整章建制4项,相继完善或制定了《燕子砭镇党委会议事规则》、《燕子砭镇“三重一大”决策实施办法》、《燕子砭镇机关管理制度》、《燕子砭镇“三项机制”实施细则》。针对具体问题约谈 2人次,开展提醒式谈话12人次。镇党委、纪委在完成整改工作的同时,还将在管党执纪方面进一步完善举措、加大力度,在确保整改落实取得实效的同时,逐步建立健全长效机制。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)政治建设和思想建设方面

1.关于“学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的问题

整改落实情况:镇党委进一步完善党委理论中心组学习制度,实行“一次一专题、一学一交流”的学习机制,坚持把解决突出问题与专题调研相结合,结合镇情实际,定期开展脱贫攻坚、扫黑除恶等专题学习交流,强化理论运用,提高学习效果;组织全体镇机关全体党员干部开展党建和脱贫攻坚理论知识测试,提高应知应会水平;要求各村居结合实际情况,利用主题党日+活动、新时代农民讲习所等平台组织党员干部集中学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,同时积极动员党员干部利用闲暇时间进行自学,通过集中学与自学相结合的形式,进一步提升了党员干部对党员应知应会知识的了解和掌握。

2.关于“对三大攻坚战等重大决策部署不力”的问题

整改落实情况:深入学习习近平总书记关于三大攻坚战重要论述,围绕中央和省市县决策部署,镇党委先后17次召开党委会,研究脱贫攻坚和生态环保工作,坚持每月召开一次脱贫攻坚战区推进会,确保脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”和“识别退出帮扶三精准”,结合我镇实际,制定了《燕子砭镇打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》、《燕子砭镇脱贫攻坚成效巩固提升防返贫工作实施方案》,2019年脱贫4771411人,占计划的103%6个贫困村顺利退出,贫困发生率由年初的6.7%下降至1.04%,并通过了县摘帽第三方评估;进一步巩固生态环境保护成果,严格执行河湖长制,全面落实污染防治措施,省级生态镇创建工作通过验收;针对各村旧宅基地腾退进度缓慢问题,建立欠账清单,实行清单化管理、项目化推进,截止去年底已全部完成腾退任务。

3.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题

整改落实情况:建立健全了燕子砭镇意识形态工作联系会议制度,开展了两次维护意识形态安全的专题学习,定期通报意识形态领域情况;与各村(居)党支部签订意识形态工作目标责任书和网络安全监管工作责任书,并将意识形态工作责任制落实情况纳入年终目标考核,作为工作绩效评价的重要依据,针对岛湾村党员姚永德、中坝村村民刘应清信奉“三赎基督”等问题,镇纪委立案进行了调查处置,镇党委书记对涉及村党组织书记进行了约谈。

(二)组织建设和作风建设方面

1.关于“专题学习教育开展不扎实”的问题

整改落实情况:一是党委班子成员对照自己在专题教育活动中的学习、实践情况进行自查自纠,并通过年度专题民主生活会进行了全面整改;二是对学习贯彻党的十九大精神、两学一做、“思想奠基、党性塑造”工程等专题教育活动开展情况进行“回头看”,各支部按照各项活动具体要求,对标对表进行了“补课”,同时对相关档案资料归档完善,镇党委对支部专题教育活动开展情况进行了再次检查。

2.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题

整改落实情况:每月安排部署支部“主题党日+”活动,各支部定好时间、内容、参加人员、活动目的,按期召开党员大会、支部委员会、党小组会,开展支部书记讲党课,保证党的组织生活正常化和规范化;建立健全了党建联系点和党建指导员制度,对各支部党建工作进行指导督查,督导郭家山、沈家坝、蔡家地村三个支部归类整理完善了相关档案资料,落实专人规整完善了机关支部档案资料;将“三会一课”日常落实情况作为党支部书记履行党建责任述职的重要内容,健全激励约束机制,奖优罚劣。

3.关于“党费缴纳不规范”的问题

整改落实情况:落实党建指导员督导各支部狠抓党费收缴工作,严格按照《党章》规定按月、足额收缴党费,及时将党费收缴情况进行登记并公示,由支部督促部分不按规定缴纳党费的党员及时补缴,对收缴党费不规范的郭家山村党支部书记沈永春支部进行了诫勉谈话,责令支部强化党员教育管理,规范党费收缴账本等台账资料;对社区党员徐顺才、刘明哲不按规定缴纳党费问题,责令支部再次告知本人及其亲属,阐明党员权利与义务,两名党员充分认识到不按规定缴纳党费的错误行为,现已补缴了20172018年度党费888.00元整。

4.关于“执行中央‘八项规定’精神不到位”的问题

整改落实情况:针对公务接待不规范,存在核销香烟费用问题,经查该笔费用为2017年铊污染事件应急处置期间施工队购买核销香烟1包,现已由相关人员退回资金26元;针对核销加班人员伙食费用的问题,经查为2017年核销的廉政灶炊事员节假日加班工资10770元,炊事员为镇政府临聘人员,需发放节假日加班工资;针对超标准购置办公室空调问题已由相关设备使用人员退回超标准费用1100元。

5.关于“财务管理不规范”的问题

整改落实情况:20173月报销工会经费14400元,已完善具体事由和发放清单;2016年支付集镇环卫费6300元,与马永忠签订合同已补盖政府公章;20173月购置办公桌椅、复印机,已记入固定资产;2017年报销赵元军、沈国海、张国兵、赵文燕差旅费中均含接访对象赵永平伙食补助费和公杂费,20188月超标准核销软卧车票,以上违规核销资金已全部由责任人退回;20181月支付运费的2000元白条已补开增值税发票并入账;个别干部出差审批单领导未签字问题,现已由相关分管领导审核后补签到位;往来资金已全部完成清理。

6.关于“项目资金管理不规范”的问题

整改落实情况:2016年发放2015年分散户安置补助150000元,修改了2户领款人信息,已由分管领导韩佳在信息修改处签字确认;支付寄刀沟村漫水桥工程款120000元,已由责任人顾怀忠进行修改确认,大小写金额一致,并在修改处按手印确认;20177月支付波鸿水利安装队胡家院村道路建设工程款80000元,已完善合同等资料并入账;2018410日收到涉农整合资金账户拨付的村集体经济资金3520000元,430日入账核算,68日拨付各村,资金滞留时间近2月的问题,该问题原因是前期集体经济项目发展准备阶段较长,实施较为缓慢,故导致资金拨付较慢,目前各村集体经济资金均已兑付完毕,无滞留资金。

(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于“镇党委履行全面从严治党主体责任不到位”的问题

整改落实情况:一是建立健全了党委书记与纪委书记定期沟通机制,明确任务,落实责任,做到敢抓敢管、常抓常管、真管真严,确保党风廉政建设全覆盖、无死角。二是分管领导与站办所负责人签订完善了20182019年党风廉政建设责任清单,明确党风廉政建设重点工作和责任分工,将压力层层传导,把责任压实压紧。三是持续深化领导干部违规收送礼金问题专项整治,强化廉政风险防控,党委书记向全县作出不违规收送礼金承诺,班子成员向镇党委作出不收送礼金的承诺,同时在中秋、元旦、春节前后,开展廉洁过节警示教育,教育和引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,清白干事,干净做人。目前,未发现有违规收送礼金问题,涵养了风清气正的政治生态。

2.关于 位”的问题

整改落实情况:一是制定完善了纪委定期检查财务制度执行情况机制,由镇纪委书记牵头严格执行,在一定范围内通报检查情况。二是为镇纪委配备了一名工作人员,充实办案人员力量,并落实专人对公车封存、整治“四风”检查记录和印证资料进行查漏补缺,规整完善了相关档案资料。三是及时补发文件通报了2016年至2018年镇纪委查办的7件涉及村两委主要负责人案件,并对2019年查办案件中的典型案例进行通报学习。同时组织开展了党委书记讲廉政党课等警示教育活动,抓好党员干部廉政警示教育,提高震慑力。四是严格按照年初制定的党风廉政建设目标责任书开展经常性的监督检查,运用好监督执纪问责“四种形态”,加强主动监督,加强对重点领域、重点工程、重点人员的监督。

三、移交问题线索及信访件办理情况

(一)问题线索办理情况

反馈意见时,巡察组移交领导干部问题线索及重点事件1件,其中,组织处理类1件。截至目前,立案1件,已办结,办结率100%

(二)信访件办理情况

巡察期间,巡察组未移交涉及我镇信访件。

四、巡察整改成效

镇党委高度重视巡察反馈意见,结合整改建议认真落实并完成整改工作,从整改工作开展情况来看,通过整改产生了以下几个方面的效果:

一是以落实问题整改为导向,进一步理清了工作思路。思想是行为的先导,问题的产生必定有思想偏差的存在。针对巡察反馈的3个方面11项具体问题,镇党委班子成员对问题逐一进行了认领,并分析了问题产生的根源,明确了下一步工作方向。问题涉及单位及人员通过问题的整改,找准了日常工作中的漏洞与不足,对如何依法依规开展工作、如何确保工作实效指明了方向。达到了巡察体检、整改治病、引以为鉴、促进工作的效果。

二是以规范党内及行政管理为要求,进一步完善了工作机制修订了工作制度。结合问题整改,镇党委为进一步强化从严管党治党工作,确立了以提升基层党组织组织力为目标,以落实意识形态工作责任为重点,完善了党委班子成员“一岗双责”工作机制;为确保上级政策落实到位、党委议事和“三重一大”执行、财经管理等合法规范,镇党委进一步完善了《燕子砭镇党委会议事规则》、《燕子砭镇“三重一大”决策实施办法》,为下一步规范行政管理、保障政策落地、重大事项议定及完成提供了制度保障。

三是以抓管理强作风为目标,进一步强化了镇村干部队伍管理。重新修订完善了《燕子砭镇机关管理制度》《燕子砭镇“三项机制”实施细则》等规章制度,对干部工作考核要求进一步明确,立行立改的加强了干部队伍考勤通报,对干部履职情况结合工作考核、群众评价实行奖惩兑现,体现了激励干部奋发向上、担当作为的考核导向。目前,我镇镇村干部作风焕然一新,机关工作秩序井然有序,村干部队伍精神面貌、工作务实程度明显向好。

四是以责任追究为手段,进一步规范了依法行政促进了工作落实。通过健全工作机制、完善工作制度、明确岗位职责,结合整改过程中相关责任追究,为全体镇村干部在忠诚履职方面敲响了一记响亮的警钟,目前全镇工作形势正倒逼我镇各级干部在思想理论、业务技能、工作态度、个人作风等方面不断自我强化,为下一阶段工作有序开展奠定了扎实基础。



中共燕子砭镇委员会

202064



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